中国发展研究基金会16日在京发布的《新基建与城市群高质量发展》称，当前中国城市群已进入集约发展期。目前，国内12个大城市群地区人口超过9亿，约为全国总人口的65%，现价国内生产总值占比达到四分之三。
“十四五”是推动新型城镇化高质量发展的关键时期，城市群建设加速推进。在积极扩大国内需求的背景下，新基建建设投资方兴未艾。报告认为，城市群在提高经济效率和塑造产业竞争力等方面具有强大优势，在推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中具有重要作用。
报告也指出，城市群是未来吸纳中等收入群体的主要载体，能够带动区域经济发展，引领面向共同富裕的协调发展。
报告称，以5G、大数据和工业互联网等新技术为载体的新基建具有固定资产投资、高技术产业、数字技术内涵、强外部性等多重特征，投资乘数效应约为3至6倍。
报告认为，在新基建赋能下，可有效破解中国城市群目前存在的技术、治理、协同等瓶颈，促进城市群的一体化发展和协同治理水平，赋予城市群产业协同和数字化转型的新动能，高质量地推动实现“双碳”目标。
报告显示，“十四五”时期，新基建七大领域的投资规模预计将达到10万亿元人民币，增长潜力巨大。当前对新基建在城市群发展中的定位、应用场景的研究和讨论仍较少，需要提前谋篇布局，完善相关政策加以引导和支持。
