兔年开局,河北、四川、广东、福建、山东等多省靠前发力,公布2023年重点项目建设清单。从各省项目目录来看,基础设施建设和制造业仍然是扩大投资的有力支撑。同时,各地新春开局即冲刺热情不减,密集举行省级集中开工仪式,力争为新年拼经济打好基础。
基建力度不减
在已公布重点项目投资计划的各省份中,广东、浙江、河南的年度计划投资总额均达万亿——广东将安排1530个重点项目,年度计划投资1万亿元,较上年增加1000亿元;浙江今年将推进省重大项目1000个左右,计划完成投资1万亿元以上;河南则将梳理出1万个左右重大项目,力争2023年全年完成投资2万亿元以上。
“2022年以来,投资拉动成为全省经济发展最大亮点。”河南省发展和改革委员会党组书记、主任马健近日指出,投资是当前稳经济重要抓手,项目建设是扩投资的“生命线”,也是调结构、增后劲、惠民生的重要支撑。
纵观各地清单,传统基础设施尤其是交通基础设施的建设力度未减。广东省基础设施工程年度计划投资力度最强,达到6159亿元,为全部项目年度计划投资的61.6%。其中,铁路项目完成投资1200亿元,同比增长15%,达全国铁路投资的1/6;机场项目则完成投资119亿元,同比增长53%。
中国国家铁路集团有限公司近日表示,今年全路预计投产新线3000公里以上,其中高铁2500公里,较去年增加418公里,届时我国高铁里程数较2022年底将增加5.95%。
广东省常务副省长张虎在1月28日举行的“全省高质量发展大会”上指出,当前基础设施投资机遇大好,恰逢其时。“要充分发挥基础设施投资的压舱石作用,加快实施交通、能源、水利、农业和信息等‘十四五’规划的基础设施重大项目,鼓励和吸引更多的民间资本参与重大工程和补短板项目建设。”
河北省的基础设施项目同样有所增多——能源、交通、水利等基础设施项目达到63个,总投资5369.4亿元,年度预计投资839.5亿元,占全部项目年度投资的近三分之一。山东计划安排的基础设施项目仅次于产业项目,达到137个,总投资1.3万亿元,占全部项目总投资的52%。
今年落地的重大交通类基础设施项目中,不乏一些“超级工程”。广东省机场管理集团有限公司董事长、总经理蔡治洲近日介绍,珠三角枢纽(广州新)机场项目已于年初召开预可研评审会,前期工作取得实质性进展,将争取年底开工。珠三角枢纽机场总投资约520亿元,是国家“十四五”重点项目,也是国家“十四五”投资规模最大的新建机场项目。
同时,以数字经济、绿色经济、5G基站、数据中心、新能源、充电桩为关键词的新型基础设施建设项目同样是各地项目清单的重要组成部分。东方金诚首席宏观分析师王青认为,在支持政策持续加码、市场需求回升推动下,预计2023年新基建投资增速将达到15%至20%,较整体基建投资增速高10至15个百分点。
制造业项目是
各地扩大投资重要支撑
产业项目特别是制造业项目将是各地今年扩大投资的重要支撑。河北省规划了256个战略性新兴产业项目,占全部项目一半以上,总投资超过2亿元。四川省700个重点建设项目中,有346个是产业项目,其中,197个制造业项目又占据产业项目的半壁江山,四川省连续4年将“制造强省”写入政府工作报告,今年更是明确要将制造强省战略作为未来5年跨越8万亿经济总量台阶的五大实现路径之一。
“制造业当家”的广东重大制造业项目建设力度相较去年有增无减:项目数量从28%提升至34%,项目年度投资占比从18%提升至22%,项目平均年度投资则从4亿元增加至4.9亿元。另一制造业大省——山东公布的602个重大项目中,有297个为现代产业项目,占比同样接近一半。
光大证券首席宏观经济学家高瑞东认为,今年的制造业投资,面对盈利承压和外需回落等压制性因素,预计全国两会将继续以产业升级和安全发展为主线,在重大项目和信贷支持等方面加大力度,重点推动传统产业技改、强链补链项目和新兴产业培育,助力制造业投资继续实现温和复苏。
此外,民生、社会事业领域的重点项目安排中,多地加快补齐公共医疗卫生短板——四川省共安排60个民生工程及社会事业项目,其中医疗卫生项目有33个,占比超过半数;福建省152个在建、新建社会事业项目中,同样有33个医疗卫生相关项目。
开局即冲刺
6天6省市集中开工
截至2月2日,兔年首个工作周开工6天,即有6省市举行省级集中开工仪式——
1月28日,河南举行第七期“三个一批”项目建设活动,集中签约项目611个,总投资7069亿元;开工项目1271个,总投资1.6万亿元;投产项目1443个,总投资8792亿元。
1月28日,陕西宣布一季度集中开工795个省市重点项目,总投资5646亿元,年度投资2285亿元。
1月28日,云南举行2023年一季度重大产业项目调度暨开工推进会,一季度计划开工项目675个,总投资1973亿元,年度计划投资764亿元。
1月31日,湖北省集中开工亿元以上项目2506个、总投资15492亿元、年度计划投资4460亿元。百亿元以上项目20个,项目数量、投资规模均超历史同期。
1月31日,北京集中开工的北京市区重大项目共50个,总投资约486亿元。
2月1日,贵州省集中开工重大项目687个,总投资达3767.67亿元。
开好局,起好步,是各地密集集中开工释放的重要信号。北京市发改委相关负责人强调,在重点区域、重点领域安排50个投资体量较大、具有一定影响力、区域带动性强、示范效应明显的重大项目集中开工建设,力保一季度投资开好局,持续发挥重大项目对全市投资的重要支撑和引导带动作用。
2023年1月的各项PMI指数已于近日公布,从建筑业PMI来看,环比去年12月回升2个百分点,业务活动预期指数为68.2%,较12月回升6.7个百分点,连续2个月位于高位景气区间。多家券商机构分析指出,这表明重大项目建设相关的各项政策措施落地生效,对建筑业尤其是土木工程建筑业继续产生推动作用,建筑业企业由此对市场发展保持乐观。